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国际产能和装备制造合作成效日显
随着有关方面积极推进国际产能和装备制造合作,截至目前,国家发改委牵头对外开展产能合作的国家已达12个。今年上半年,我国非金融类对外直接投资达560亿美元,同比增长29.2%。国际产能和装备制造合作取得明显成效。
为构建开放型经济新格局,国家出台了相关支持政策,系统提出了钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等12个重点领域的主要任务,全面部署了加强统筹指导和协调、完善对外合作机制、改革对外合作管理体制。
此外,国家发改委还建立了委省协同机制。7月,国家发改委与河北省签署合作协议,建立首个产能合作委省协同机制,将河北省作为产能合作示范省,在建设多双边合作机制、制定产能合作规划、争取金融机构融资支持、设立产能合作基金等方面对河北省予以支持。河北省将结合钢铁、水泥、玻璃、光伏等重点领域和亚洲周边国家、非洲及中东欧国家等重点区域,制定扶持激励政策,设立财政专项资金,建立动态更新的重点项目库,积极推动产能合作。双方确定,河北省企业在南非、塞尔维亚等国家的钢铁、水泥、光伏、玻璃等领域13个项目,将作为首批产能合作重点项目由国家发改委协调推动。
在推进产能合作过程中,企业发挥市场主体作用,不断拓展对外合作方式,创新商业运作模式,积极主动开展产能合作。如奇瑞汽车投资4亿美元在巴西建设汽车生产线,在自身拓展市场的同时带动汽车配套零部件企业对外投资。此外,重庆市对外投资协会牵头组织勘查、设计、咨询、施工等企业成立“对外承包工程联盟”,在亚非重点国家联手承揽基础设施项目,促进上下游企业协同“走出去”。
经过半年多的扎实工作,目前产能合作的政策框架基本建立,对外合作布局初显轮廓,早期收获项目稳步推进,产能合作总体实现了良好开局。
下一步,国家发改委表示,将按照党中央国务院统一部署,持续推进产能合作。推动《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》确定的政策措施落地见效,加大对企业的支持力度。编制国际产能合作规划,加强对企业的宏观指导。与有关省份、重点企业、主要金融机构建立协作机制,形成工作合力。扩展双边产能合作机制,推动实施一批重点合作项目,以及联合发达国家共同开发第三方市场。
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